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申论热点解析:海口 让城市回归自然 

发布时间:2017-08-22 10:09:40 来源:公务员考试网 
  申论热点解析:海口 让城市回归自然
 
  【背景链接】     层级分明的梯田湿地。   黄一笑摄   即便是对熟悉海南的人来说,这也算是件新鲜事:在省会海口人流量很大的动车站南侧,多出了一块1.4万平方米的八级梯田湿地。这块湿地被称作凤翔湿地。   “花钱做这个,除了美化景观,还有啥用?”起先有些人不太理解。   然而,半年多过去,梯田里的美人蕉开过又谢,下层的睡莲也开了,湿地在污水处理上的威力逐渐显现:经检测,污水进入八级梯田湿地的第二级,对总磷有90%的去除率,对氨氮有80%的去除率。到第三级后,污染物浓度已经很低,可达Ⅱ类水标准。   推进六大专项整治,山水林田湖湿地一体化生态修复   海口市治水办工作人员介绍,如今的凤翔湿地,整治前曾是占地3.5万平方米的建筑垃圾堆积场。   凤翔湿地的变化,是海南省持续推进六大专项整治的缩影。   2015年起,海南部署推进整治违法建筑、城乡环境综合整治、城镇内河(湖)水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理、林区生态修复和湿地保护等六大专项整治工作。“良好生态环境是海南发展的最强优势和最大本钱。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,着力增绿、护蓝,始终坚持生态底线思维。”海南省委书记刘赐贵提出。   原来的凤翔湿地,违法建筑成片、垃圾堆积成山,还污染了城市内河。“更困难的是结构性的问题”,海口市治水办负责人冯鸿浩说:“这里原是城乡接合部,缺乏足够的污水管网,已有的管网通向白沙门污水处理厂,管线太长,影响污水处理效果。”   2016年11月,在海南全省推行多规合一、理顺空间规划、进一步划清生态红线的前提下,海口进行多方论证系统研究,按照六大专项整治的要求,启动山水林田湖湿地一体化生态修复。   还自然本来面貌,在该有湿地的地方修复湿地,该有河道的地方恢复河道,让植物在适合生长的地方生长。   凤翔湿地本就包括一部分湿地。拆违建、管偷排、移除养殖场、补种植物依序展开。“湿地本来就有净污功能,这里污水处理缺口大,高度落差也大,能不能采用大面积梯田湿地的办法处理污水?”相关专家在经过详细论证后提出。   经反复实验,3.5万平方米的垃圾堆填场进行全面生态修复,其中1.4万平方米用于建设八级大型梯田湿地,接入周边丁村等地已有的污水管网进行污水处理。完全投入使用后,这片湿地近期每天可处理0.5万吨生活污水,相当于解决周边约1.5平方公里范围内近6000户居民的污水处理问题,远期可实现日处理1万吨污水处理厂尾水。   在寸土寸金的城区建设大规模湿地,层层过滤净化水质   在凤翔八级梯田湿地,我们看到,水生植物包括美人蕉、再力花、芦竹、睡莲等10余种。   一级处理单元最先接触污水,选择的是美人蕉、再力花、芦竹等耐污能力强、根系发达、茎叶茂密的水生植物。二、三级处理单元,水质逐步向好,增加了睡莲等景观效果较好的水生植物。人工梯田湿地和原有剩余乾坤湖自然湿地连接,疏通河道,形成了一边可净污、一边可排涝的生态水系统。   湿地相关设计单位工作人员介绍,污水流过人工湿地时,经湿地里填料基质过滤,植物吸收及附着于根际和填料的多种微生物代谢活动,废水中的不溶性有机物被截留,可溶性有机物被分解、去除,营养物质被吸收,水质得到净化。   中国城市规划设计研究院水务分院能源所副所长王晨说,和传统污水处理厂相比,凤翔梯田湿地投资少、运行成本低,景观效果好、且可作为苗圃基地,建设周期短、平均建设周期在3个月以内,运行管理比污水处理厂简单、便捷,完全采取生物方法,电气设备仅有几台污水泵,定期对水生植物进行收割即可。   “虽然湿地处理污水优势比较多,但这种方法占地面积较大。排除原有地理环境、湿地本底等客观条件外,在寸土寸金的城区中间采用这种方式处理污水,需要树立生态优先的决心,也需要统筹城市生态保护和持续发展的关系。”王晨认为。   生态修复,让自然多出力做工,形成良性循环   在凤翔湿地的建设中,海南省长沈晓明要求:“多留点绿地和空间给百姓,城市规划建设管理成效以人民群众满意度来衡量。”   为有效推进生态修复,海口不断探索更好的办法:一方面,继续加大整治力度,建立有效机制,防止破坏—修复—破坏的恶性循环;另一方面,让自然多出力做工,形成良性生态修复循环。   为了防止整治好的环境被再次破坏,海口采取了治理与立法同步的做法。   海口市生态环保局局长刘冬介绍,在行政执法方面,海口改变了行业单边作战的方法,市区两级环保、水务、市政等部门联合行动。对已经形成治理效果的美舍河,制定《海口市美舍河保护管理规定》进行立法保障。下一步,海口将在阻止面源污染的同时,加大海绵城市建设改造,净化初级雨水,加快建设五源河湿地和美舍河湿地。   同时,当地还以成熟的水环境治理和生态修复为示范,在全市32个水体全面推广,建立尊重自然、顺应自然、保护自然的河岸护岸,自然留存地方特色的水体沉水生态系统,逐步修复和疏浚地下网管。计划今年内将推进美舍河五公祠下游段的生态改造,包括保护功能性广场的建设,护岸的改造和修复。    更多热点内容查阅2017年最新申论热点 2017时事政治电子书 (汇集所有申论素材) 
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